“兩會”中的“交控聲音”（一）

2月21日上午，政協第四屆亳州市委員會第三次會議隆重開幕。

2月22日上午，亳州市第四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。

下面一起去聽聽”兩會“中的“交控聲音”！

 

關于建設亳國多綜合物流園的“聲音”

 

背景：

       目前，我市境內有311國道、105國道，濟廣高速公路，寧洛高速公路，許亳高速公路，宿登高速公路，濟祁高速公路。公路發展成效明顯，但在鐵路、水運等方面與周邊城市相比明顯滯后。

習近平總書記、李克強總理等中央領導對運輸結構調整工作高度重視。為貫徹落實中央會議精神，交通運輸部從2018年起在全國范圍實施6大行動：一是鐵路運能提升行動；二是水運系統升級行動；三是公路貨運治理行動；四是多式聯運提速行動；五是信息資源整合行動；六是城市綠色配送行動。這為全國交通運輸結構優化升級，物流發展提檔加速吹響了號角。

 

我市交通運輸現狀：

               我市交通運輸主要依賴公路、水路、鐵路。這一運輸結構中，公路運輸所占的比例過高，綜合運輸體系結構不合理。

       特別是在港口貨物方面，隨著職能部門對非法碼頭的治理，港口吞吐量不增反降。港口吞吐量貨類中，主要有礦建材料、煤炭、糧食等，仍呈現斷崖式下降。這組數據一方面表明查出取締一批非法港口顯著，另一方面也說明我市港口發展還具有一定潛力，需要一批規范化開發、運營的企業投入港口建設中，以充分激發港口在貨物運輸中的潛能。

 

建議：

       （一）完善交通基礎設施建設，加大水運支持力度。《亳州市“十三五”綜合交通規劃》實施過半，目標中提出：打造暢通便捷的基礎設施網絡，形成高效協調的運輸服務系統，構建綠色環保的交通發展模式。在公路方面，新建德州至上饒高速公路(G3W)，阜陽—宿州高速、譙渦蒙高速；鐵路方面，實施商杭客運專線建設和青阜鐵路電氣化改造工程；做好亳州至蚌埠、阜陽至淮北、蒙城至淮南城際鐵路的前期工作；水運方面，實現高等級航道里程近200km，港口吞吐能力突破2000萬噸，港航基礎設施投資30億元，初步建成“通江達海”水運主通道，縣縣通高等級航道。航空方面，建設一個4C級機場，預留4D級機場擴建空間。

目前時間已經非常緊迫，需要市委、市政府及相關職能部門加大推進力度，成立領導小組，各部門協同辦公，共同推動“十三五”綜合交通規劃落實。

       （二）優化升級交通運輸模式，建立亳國多綜合物流園。補齊鐵路運輸、內河航運短板，加快多式聯運樞紐建設，完善節點設施布局，支持有實力的企業建設多式聯運物流園。以大寺碼頭為基礎，結合濟廣高速、京九鐵路，打造集公路運輸、鐵路運輸、內河航運一體化大型現代化物流集散分銷中心，規劃亳州港未來發展，新建泊位。同時，在園區配套建設一級公路直通三清大道和鐵路專用線達京九鐵路。建設鋼鐵物流作業區、集裝箱作業區、海關保稅區、大型倉庫配送區及等配套用房。集農資機具、木材、建材、中藥材冷藏、石油化工等商品儲藏運輸。

       （三）大力發展“互聯網+物流”，提高貨物運輸效率。 “互聯網+物流”體現在物流運輸體系的各個環節，“互聯網+”車貨匹配、“互聯網+”專線整合、“互聯網+”園區鏈接、“互聯網+”共同配送、“互聯網+”車輛租賃等均是這一體系的一環。（摘要）

 

 

關于在湯王大道與人民路交叉口建設旅游公交換乘樞紐的“聲音”

 

背景：

               近兩年，市委、市政府高度重視我市文化旅游業發展，把旅游業作為我市重要的支柱經濟產業，全力推進旅游產業改革發展、轉型升級、提質增效。根據統計局公布數據顯示，2018年前三季度我市國內旅游總人次為1925.07萬人次，增長22.95%，增速居全省第一位。

       根據上述數據可知，我市平均每天接待游客約8萬人次，以一輛核載55人的旅游大巴車計算，我市平均每天約有1400余輛次大巴車在市內道路行駛和停放，這對于我市的交通造成極大的壓力。

       目前我市共有公交線路25條，基本全面覆蓋了市區內旅游景區，并且開通了兩條旅游專線運送乘客往返景區。但是由于公交場站等基礎設施不完善，而且現有公交場站多位于城區外圍，導致公交旅游服務能力不足，與我市旅游發展水平不相匹配。

 

建議：

       我市著名景區例如花戲樓、亳州老街、曹操運兵道和華祖庵等多位于中心城區北部，這一類景區處于老城區范圍內，道路條件差，市民居住較為集中，易擁堵，交通改造難度大。為了降低旅游大巴車對我市交通環境的影響，提高外地游客游覽體驗，建議在湯王大道與人民路交叉口東側建設一個旅游公交換乘樞紐，面積控制在4000平方米左右，引導旅游大巴進入換乘樞紐，鼓勵乘客選擇公交出行游覽景區。并開配合通多條特色旅游專線，為游客提供定制化旅游公交服務，提高我市綜合旅游服務能力。

 

 

關于亳州市主干道停車泊位收費的“聲音”

 

背景：

       當前我市面臨交通擁堵、停車秩序混亂、停車供需矛盾等問題，嚴重影響了市民的停車和出行。亟待合理使用城市公共資源，規范停車秩序，引導機動車文明停放，以緩解停車供需矛盾，改善市民停車及出行環境。

       目前我市有路側停車泊位約2萬處，參照日照、泰州、夏邑等城市收費標準取中間值，每天每個泊位收費約28元，年收費約2億元，預計4年可回本，投資少、收益大、見效快、風險低，后期收益更穩定，社會經濟效益較好。

 

建議：

       建議可按照“政府主導、統籌規劃、市場運作”的實施原則，由市政府授權企業負責我市主要道路路側停車泊位的投資、建設、運營和管理，并協調城管、交警、物價等部門參與。通過專業運營，結合我市停車需求，按照“劃定區域、限定時間、先行試點”原則分類分批實施停車泊位收費，以充分挖掘我市停車泊位資源，促進車輛規范有序停放，提高車位流轉率，切實改善城市交通狀況。

 

 

關于建設港區工業園的“聲音”

 

背景：

       渦河是我市第一大河，長期以來，由于私營碼頭無序經營，內河航運發展受到嚴重制約。因此，挖掘渦河航運價值，激發渦河航運活力對于完善全省內河航運網絡，推動我市交通運輸結構優化具有重要意義。

       黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視港航事業發展，習總書記多次視察沿海和沿江港口，強調要把港口建設好、管理好、發展好，加強軟環境建設，不斷提高港口運營管理能力、綜合服務能力，在我國全面擴大開放、共建“一帶一路”中發揮更大作用。

               2018年12月，李國英省長在全省港航發展暨省港航集團公司成立會議上指出，要加快改善支流通航條件，積極推進支流航道整治，提高支流航道等級，改善區域性航道通航條件，形成干支聯動發展的良性格局，為腹地經濟發展提供更加高效便捷的水路運輸服務和支撐。

       杜延安市長要求，圍繞重點任務，立足我市水運優勢，優化完善碼頭布局，積極爭取省直部門政策和資金支持，加快我市水運設施建設，切實發揮水路運輸最大效益。

 

       長期以來，我市港口建設尚處于起步階段，水運發展滯后全市經濟發展。省市領導對內河航運工作高度重視，為我市水運發展指明了方向。為進一步強化推進水運前期基礎設施建設，一是成立合資公司。省港航集團與亳州交控集團成立合資公司專門開展前期工作，全力推動項目建設。二是提前編制港口規劃。已由安徽交通勘察設計院做好亳州港總體規劃，園區配套建設一級公路直通三清大道和鐵路專用線達京九鐵路。建設鋼鐵物流作業區、集裝箱作業區、海關保稅區、大型倉庫配送區及等配套用房。集農資機具、木材、建材、中藥材冷藏、石油化工等商品儲藏運輸。

 

建議：

       依托亳州港，在港內設置鋼鐵物流作業區、集裝箱作業區、海關保稅區、大型倉庫配送區的基礎上建設港區工業園，對于優化亳州交通運輸結構，發展外向型經濟，推動亳州中藥材、糧食、煤炭資源從內陸走向全國各地具有重要意義。（摘要）